深圳处理环境违法制度全省推广 公开道歉承诺 可获从轻处罚

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近年来,深圳『』生态环境持续改善,每年3月,深圳湾「wan」成为候鸟的栖息地。深圳商报记者 廖万育 摄

读特客户端深圳新闻网2022年4月14日讯(深圳商报记者 文灿)近日,《广东省「sheng」生态环境行政处罚自由裁量权规定》正式实施。该规定的实施标志着省生「sheng」态环境厅正式在全省推广公开道歉承诺从轻处罚制度(以下简称:公开道歉承诺)。记者从深圳市生态环境局获悉 xi[,本次发布的规定是在深圳实践公开道歉承诺制度的基础上制定的。这一制度的创新力图改变传统生态环境执「zhi」法中守法教育和引导不足、社会 hui[监督不够等问题,帮助企业提升环境保护主体责任意识。

《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》于2022年1月1日实施,其中第十四条规定:当事人在行政〖zheng〗处罚决定作出前,改正生态环境违法行为,向生态环境主管部门〖men〗提出公开道歉申请,并在《zai》地级市以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的,按罚款标准的30%-50%降低处「chu」罚;降低后的罚款额低【di】于法定最低罚款额的,按法定最低罚款额处罚。

2016年深圳将公开道歉【qian】承诺制度纳《na》入《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》(以下简称:《裁量权标准》)。2019年7月,深圳发布《裁量权标准》(第六版),进一步修改完善形成工作指引,统一规『gui』范公开道歉承诺申请书、公开道歉承诺书等文书模板,增加线上道歉承诺方式。2021年11月,深圳市生态环境局根据新颁布的《深圳「」经济特区生态‘tai’环境保护条例》等法律法规,发布的《裁量权标准》,将公开道歉承诺与裁量权标〖biao〗准中的从轻、减轻行政处罚制度、生态环境损害赔偿制度进行衔接,明确关于“双罚制”的案件(jian)实施道歉承诺的形「xing」式。

据悉,自公开道歉承诺实施以来,深圳市企业环境违法行为改正率明显提(ti)高。2016年至2021年,深圳累计有1270家违法企业在深圳主流媒体公开道歉承诺,均在〖zai〗作出处罚决定前自觉完成整改。其中,2020年、2021年分别有53家、48家企业【ye】公开道歉承诺,减免处罚金额分别为469.5万元、487.4万元,均「jun」占当年总处罚金额的4.3%。2020年公开道歉承诺企业中,再次违法企业6家,2021年仅2家,企业守法意识明显增强。

据介绍『shao』,深圳将继续推行行政处罚案件认{ren}错「cuo」认罚从“cong”宽制度,通过给违法企业自身一个改正的机会,敦促违法企业用沉甸甸的‘de’责任体现企业的担当,用〖yong〗环境质量的改善兑现环保承诺;继续『xu』落实宽严相济、惩教结合的原则,努力营造良好的环境守法氛围,打造公开道歉承诺“深圳样板”。

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